近日，教育部印发了《中小(xiǎo)學(xué)生艺术素质测评办法》《中小(xiǎo)學(xué)校艺术教育工作自评办法》《中小(xiǎo)學(xué)校艺术教育发展年度报告办法》等三个文(wén)件(以下简称“三个文(wén)件”)。出國(guó)留學(xué)网小(xiǎo)编為(wèi)大家解读一下《中小(xiǎo)學(xué)生艺术素质测评办法》这个文(wén)件。
党的十八届三中全会提出要“改进美育教學(xué)，提高學(xué)生审美和人文(wén)素养”，教育部《关于推进學(xué)校艺术教育发展的若干意见》(教體(tǐ)艺〔2014〕1号)提出了“建立评价制度，促进艺术教育规范发展”的要求。研制和出台“三个文(wén)件”，填补了艺术教育评价制度的缺失，对于建立科(kē)學(xué)规范的评价制度意义重大。建立规范完备的评价制度,发挥评价的激励作用(yòng)，将有(yǒu)利于切实改进美育教學(xué)，切实提高艺术教育的育人质量，促使人才质量标准更加全面，对于全面提高學(xué)生的审美素养、促进學(xué)生全面健康成長(cháng)意义重大。
“三个文(wén)件”的研制思路简要地说，就是一个坚持、一个遵循、三个注重。
一个坚持。坚持以落实立德树人根本任務(wù)為(wèi)出发点，以改进美育教學(xué)、提高學(xué)生审美和人文(wén)素养為(wèi)改革目标，以科(kē)學(xué)性要求统领制度创新(xīn)。
一个遵循。即遵循學(xué)科(kē)规律。學(xué)生艺术素质测评应遵循艺术教育自身规律，既关注學(xué)生艺术课程學(xué)习水平，也关注學(xué)生参与艺术实践活动的经历;既关注學(xué)生的學(xué)习成果，也关注學(xué)生的學(xué)习态度;既关注对學(xué)生的基本要求，也关注对學(xué)生的特長(cháng)激励。
三个注重。一是注重整體(tǐ)配套。“三个文(wén)件”各有(yǒu)侧重、相互独立、相互配合、相互印证，分(fēn)别从學(xué)生、學(xué)校、教育行政部门三个维度，对學(xué)校艺术教育的质量进行全方位、立體(tǐ)化的评价。二是注重实践检验。如:《中小(xiǎo)學(xué)生艺术素质测评办法》(以下简称《测评办法》)中的“测评指标體(tǐ)系”目前是“试行”，要求各地按照试点先行、稳步推进的原则，自文(wén)件印发之日起确定试验區(qū)并展开试验。三是注重政策衔接。关于招生考试制度重大改革和高中學(xué)业水平考试、综合素质评价等改革举措已相继出台，“三个文(wén)件”的研制注重立足全局，注重与其它改革政策的相互配套，相互衔接，共同推动教育综合改革的全面深化。
通知各省、自治區(qū)、直辖市教育厅(教委)，新(xīn)疆生产建设兵团教育局:
為(wèi)建立健全學(xué)校艺术教育工作评价制度，改进美育教學(xué)，提高學(xué)生的审美和人文(wén)素养，促进學(xué)生全面健康成長(cháng)，根据《教育部关于推进學(xué)校艺术教育发展的若干意见》要求，我部制定了《中小(xiǎo)學(xué)生艺术素质测评办法》《中小(xiǎo)學(xué)校艺术教育工作自评办法》《中小(xiǎo)學(xué)校艺术教育发展年度报告办法》。现印发给你们，请遵照执行，并提出以下要求。
一、建立中小(xiǎo)學(xué)艺术教育测评制度，是检验學(xué)校艺术教育成果的重要手段，是改进和加强學(xué)校艺术教育工作的重要依据。各地要高度重视，加强领导，精心组织，统筹安排，狠抓落实。要制订具體(tǐ)的实施方案，明确实施步骤，探索建立有(yǒu)效的工作机制。
二、中小(xiǎo)學(xué)生艺术素质测评，自2017年开始试点实施。教育部将建立中小(xiǎo)學(xué)生艺术素质测评实验區(qū)，请各省(區(qū)、市)推荐1-2个地市或2-5个县市作為(wèi)实验區(qū)，于6月20日之前将名单报送教育部體(tǐ)育卫生与艺术教育司。各地教育部门也要抓好一批实验區(qū)，进一步完善艺术素质测评指标、内容和相关配套政策，发挥其示范带动作用(yòng)。要加大交流力度，及时总结并推广典型经验。
三、中小(xiǎo)學(xué)校艺术教育工作自评，以學(xué)年為(wèi)单位进行。各地中小(xiǎo)學(xué)校于9月底前将2017-2017學(xué)年《學(xué)校艺术教育工作自评报表》报至当地主管教育行政部门。自评工作实行校長(cháng)负责制，纳入校長(cháng)考核内容。各地要加强对中小(xiǎo)學(xué)校艺术教育工作自评的指导和管理(lǐ)，要将自评项目作為(wèi)监测教育发展和考核學(xué)校工作的重要内容纳入教育督导检查。
四、中小(xiǎo)學(xué)校艺术教育发展年度报告，自2017年开始实施。地方各级教育行政部门每年要按要求逐级报送年度报告。省级教育行政部门于12月底前将2017年度中小(xiǎo)學(xué)校艺术教育发展年度报告报送教育部體(tǐ)育卫生与艺术教育司。各地要把學(xué)校艺术教育发展年度报告作為(wèi)一项基本工作制度，通过年度报告全面、客观、真实地反映本地中小(xiǎo)學(xué)校艺术教育发展状况，及时发现问题，认真总结经验，不断改进學(xué)校艺术教育工作。
教育部
2017年5月25日
教育部體(tǐ)育卫生与艺术教育司就《中小(xiǎo)學(xué)生艺术素质测评办法》等文(wén)件答(dá)记者问教育部體(tǐ)育卫生与艺术教育司就《中小(xiǎo)學(xué)生艺术素质测评办法》等文(wén)件答(dá)记者问:建立中小(xiǎo)學(xué)艺术教育评价制度 加强和改进學(xué)校艺术教育工作
教育部印发了《中小(xiǎo)學(xué)生艺术素质测评办法》《中小(xiǎo)學(xué)校艺术教育工作自评办法》《中小(xiǎo)學(xué)校艺术教育发展年度报告办法》等三个文(wén)件(以下简称“三个文(wén)件”)，如何正确解读和执行“三个文(wén)件”?教育部體(tǐ)育卫生与艺术教育司负责人回答(dá)了记者提问。
问1:出台“三个文(wén)件”的背景和意义?
答(dá):党的十八届三中全会提出要“改进美育教學(xué)，提高學(xué)生审美和人文(wén)素养”，教育部《关于推进學(xué)校艺术教育发展的若干意见》(教體(tǐ)艺〔2017〕1号)提出了“建立评价制度，促进艺术教育规范发展”的要求。研制和出台“三个文(wén)件”，填补了艺术教育评价制度的缺失，对于建立科(kē)學(xué)规范的评价制度意义重大。建立规范完备的评价制度,发挥评价的激励作用(yòng)，将有(yǒu)利于切实改进美育教學(xué)，切实提高艺术教育的育人质量，促使人才质量标准更加全面，对于全面提高學(xué)生的审美素养、促进學(xué)生全面健康成長(cháng)意义重大。
问2:请简要介绍一下“三个文(wén)件”的研制过程。
答(dá):“三个文(wén)件”的研制过程主要分(fēn)為(wèi)三个阶段。一是深入开展调查研究。组织开展摸底调研，了解各地中小(xiǎo)學(xué)艺术教育和探索进行艺术教育测评的有(yǒu)关情况，认真听取教育行政部门、校長(cháng)、教师、家長(cháng)和學(xué)生的意见建议，针对重点和难点问题，集中进行论证。与此同时，开展相关國(guó)际比较研究，立足國(guó)情予以借鉴吸收。二是整合各方力量攻关。组建由专家、教育行政管理(lǐ)人员、教研科(kē)研人员、中小(xiǎo)學(xué)校長(cháng)和教师等各方面人士组成的研究团队，研制起草(cǎo)“三个文(wén)件”初稿。三是广泛征求意见。多(duō)次召开专题研讨会，征求专家學(xué)者、教育行政管理(lǐ)人员、校長(cháng)和教师的修改意见，同时向各省教育行政部门和教育部艺术教育委员会征求意见，反复修改，数易其稿。经合法性审查后，于2017年5月正式印发。
问3:据悉“三个文(wén)件”填补了制度空白，其中學(xué)生艺术素质测评办法是國(guó)际上无现成经验可(kě)供借鉴的制度创新(xīn)，能(néng)否简要介绍一下文(wén)件研制思路?
答(dá):“三个文(wén)件”的研制思路简要地说，就是一个坚持、一个遵循、三个注重。
一个坚持。坚持以落实立德树人根本任務(wù)為(wèi)出发点，以改进美育教學(xué)、提高學(xué)生审美和人文(wén)素养為(wèi)改革目标，以科(kē)學(xué)性要求统领制度创新(xīn)。
一个遵循。即遵循學(xué)科(kē)规律。學(xué)生艺术素质测评应遵循艺术教育自身规律，既关注學(xué)生艺术课程學(xué)习水平，也关注學(xué)生参与艺术实践活动的经历;既关注學(xué)生的學(xué)习成果，也关注學(xué)生的學(xué)习态度;既关注对學(xué)生的基本要求，也关注对學(xué)生的特長(cháng)激励。
三个注重。一是注重整體(tǐ)配套。“三个文(wén)件”各有(yǒu)侧重、相互独立、相互配合、相互印证，分(fēn)别从學(xué)生、學(xué)校、教育行政部门三个维度，对學(xué)校艺术教育的质量进行全方位、立體(tǐ)化的评价。二是注重实践检验。如:《中小(xiǎo)學(xué)生艺术素质测评办法》(以下简称《测评办法》)中的“测评指标體(tǐ)系”目前是“试行”，要求各地按照试点先行、稳步推进的原则，自文(wén)件印发之日起确定试验區(qū)并展开试验。三是注重政策衔接。关于招生考试制度重大改革和高中學(xué)业水平考试、综合素质评价等改革举措已相继出台，“三个文(wén)件”的研制注重立足全局，注重与其它改革政策的相互配套，相互衔接，共同推动教育综合改革的全面深化。
问4:请简要介绍一下《中小(xiǎo)學(xué)生艺术素质测评办法》的适用(yòng)范围。
答(dá):《测评办法》适用(yòng)于全日制小(xiǎo)學(xué)、初中、普通高中、中等职业學(xué)校，强调素质测评要覆盖全體(tǐ)學(xué)生。本着试点先行、稳步推进的原则，教育部将在全國(guó)建立一批中小(xiǎo)學(xué)生艺术素质测评实验區(qū)，实验區(qū)由各地申报、省级教育行政部门推荐。
问5:当前，社会艺术培训门类很(hěn)多(duō)，一些學(xué)生参加了社会艺术特長(cháng)班培训、艺术考级、艺术比赛等，这些學(xué)生和家長(cháng)很(hěn)关心参加社会艺术培训算不算“校外學(xué)习”?参加社会艺术考级和艺术比赛的结果能(néng)否作為(wèi)“艺术特長(cháng)”认定的依据?
答(dá):这的确是大家普遍关注的问题。
关于“校外學(xué)习”，依据《测评办法》的文(wén)件界定，一不包括學(xué)生接受的家庭艺术教育，二不包括學(xué)生参加的社会艺术培训机构或个體(tǐ)培训者所组织的艺术培训，而只是指學(xué)生“参与社區(qū)、乡村文(wén)化艺术活动，學(xué)习优秀的民(mín)族民(mín)间艺术，欣赏高雅的文(wén)艺演出和展览等”实践性、體(tǐ)验性學(xué)习。
关于“艺术特長(cháng)”，文(wén)件明确限定為(wèi)“在學(xué)校现场测评中”展现出来的艺术特長(cháng)，社会艺术考级、艺术竞赛的等级名次证书等不能(néng)直接作為(wèi)艺术特長(cháng)测评的依据。对于目前社会上各种各样的艺术考级，许多(duō)专家學(xué)者十分(fēn)担忧，一是认為(wèi)功利化倾向严重，以营利為(wèi)目的;二是认為(wèi)将艺术教育推向纯粹的技能(néng)培养，扼杀學(xué)生的兴趣和潜能(néng)。
这里需要特别提醒广大學(xué)生和家長(cháng)，不要听信某些机构移花(huā)接木(mù解读政策文(wén)件的不实信息。
问6:请简要介绍一下中小(xiǎo)學(xué)生艺术素质测评的结果如何使用(yòng)。
答(dá):《测评办法》对中小(xiǎo)學(xué)生艺术素质测评结果的使用(yòng)提出了明确要求。學(xué)校要如实记录每一名學(xué)生的艺术素质测评结果，纳入學(xué)生综合素质档案。初中和高中阶段學(xué)校學(xué)生测评结果作為(wèi)學(xué)生综合素质评价的重要内容。地方教育行政部门要将學(xué)生艺术素质测评情况作為(wèi)评价學(xué)校教育教學(xué)质量的重要指标。教育督导部门要将學(xué)生艺术素质纳入中小(xiǎo)學(xué)校督导评估指标體(tǐ)系。
