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| 关于加强新(xīn)时代中小(xiǎo)學(xué)科(kē)學(xué)教育工作的意见 |
| 发布时间：4/8/2024 浏览次数：155 |
关于加强新(xīn)时代中小(xiǎo)學(xué)科(kē)學(xué)教育工作的意见
时间：2024-01-09 来源：教育部 中央宣传部 中央网信办 中央精神文(wén)明建设办公室 國(guó)家发展改革委 科(kē)技部 工业和信息化部 财政部 自然资源部 生态环境部 农业农村部 中國(guó)科(kē)學(xué)院 中國(guó)工程院 自然科(kē)學(xué)基金委 共青团中央 全國(guó)妇联 中國(guó)科(kē)协 全國(guó)少工委
《关于加强新(xīn)时代中小(xiǎo)學(xué)科(kē)學(xué)教育工作的意见》
（2023年5月17日教育部 中央宣传部 中央网信办 中央精神文(wén)明建设办公室 國(guó)家发展改革委 科(kē)技部 工业和信息化部 财政部 自然资源部 生态环境部 农业农村部 中國(guó)科(kē)學(xué)院 中國(guó)工程院 自然科(kē)學(xué)基金委 共青团中央 全國(guó)妇联 中國(guó)科(kē)协 全國(guó)少工委发布）
一、总體(tǐ)要求
1.指导思想
以习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想為(wèi)指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照中央“双减”工作部署，聚焦立德树人根本任務(wù)，完善课程體(tǐ)系，修订科(kē)學(xué)教材，改进教學(xué)方法，加强师资队伍建设，用(yòng)好实践场所，推出优质资源，做强品牌活动，推进學(xué)科(kē)建设，开展科(kē)學(xué)研究，调动社会力量，推动中小(xiǎo)學(xué)科(kē)學(xué)教育學(xué)校主阵地与社会大课堂有(yǒu)机衔接，提高學(xué)生科(kē)學(xué)素质，培育具备科(kē)學(xué)家潜质、愿意献身科(kē)學(xué)研究事业的青少年群體(tǐ)，培养社会主义建设者和接班人，為(wèi)加快建设教育强國(guó)、科(kē)技强國(guó)、人才强國(guó)，全面建设社会主义现代化國(guó)家夯实基础。
2.工作原则
重在实践，激发兴趣。以學(xué)生為(wèi)本，因材施教，推进基于探究实践的科(kē)學(xué)教育，激发中小(xiǎo)學(xué)生好奇心、想象力和探求欲，培养學(xué)生科(kē)學(xué)兴趣，引导學(xué)生广泛参与探究实践，做到學(xué)思结合、寓教于乐，自觉获取科(kē)學(xué)知识、培养科(kē)學(xué)精神、提升科(kē)學(xué)素质、增强科(kē)技自信自立、厚植家國(guó)情怀，努力在孩子心中种下科(kē)學(xué)的种子，引导孩子编织当科(kē)學(xué)家的梦想。
重在集成，盘活资源。在现有(yǒu)科(kē)學(xué)教育资源和工作机制基础上，集成增效，整合校内外资源，精准对接學(xué)生需求，依托國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平台，以菜单自选方式供全國(guó)中小(xiǎo)學(xué)校和學(xué)生自主选择，塑造科(kē)學(xué)教育新(xīn)动能(néng)、新(xīn)优势。
重在融合，内外联动。注重将知识學(xué)习与实践相结合，强化做中學(xué)、用(yòng)中學(xué)、创中學(xué)，统筹普及与提高、选拔与培养，重视年级學(xué)段有(yǒu)机衔接、相关學(xué)科(kē)横向配合，鼓励高校和科(kē)研院所主动对接引领中小(xiǎo)學(xué)科(kē)學(xué)教育，推动“请进来”“走出去”有(yǒu)效联动。
重在全纳，帮扶指导。强化宏观调控，将科(kē)學(xué)教育项目和有(yǒu)形资源重点向中西部地區(qū)、农村地區(qū)、革命老區(qū)、民(mín)族地區(qū)、边疆地區(qū)及國(guó)家乡村振兴重点帮扶县倾斜，对薄弱學(xué)校及特殊儿童群體(tǐ)进行关心帮扶指导。
重在协同，系统设计。推动健全地方党委和政府统一领导，各部门齐抓共管、有(yǒu)效联动、密切配合的科(kē)學(xué)教育协作机制，并不断完善大中小(xiǎo)學(xué)及家校社协同育人机制。系统做好科(kē)學(xué)教育顶层设计，全面强化工作部署、推进、监测、指导，实现全链条闭环管理(lǐ)，提升科(kē)學(xué)教育实施效能(néng)。
3.主要目标
通过3至5年努力，在教育“双减”中做好科(kē)學(xué)教育加法的各项措施全面落地，中小(xiǎo)學(xué)科(kē)學(xué)教育體(tǐ)系更加完善，社会各方资源有(yǒu)机整合，实践活动丰富多(duō)彩，科(kē)學(xué)教育教师规模持续扩大、素质和能(néng)力明显增强，大中小(xiǎo)學(xué)及家校社协同育人机制明显健全，科(kē)學(xué)教育质量明显提高，中小(xiǎo)學(xué)生科(kē)學(xué)素质明显提升，科(kē)學(xué)教育在促进學(xué)生健康成長(cháng)、全面发展和推进社会主义现代化教育强國(guó)建设中发挥重大作用(yòng)。
二、改进學(xué)校教學(xué)与服務(wù)
4.健全课程教材體(tǐ)系，完善科(kē)學(xué)教育标准。适应科(kē)技发展和产业变革需要，加强中小(xiǎo)學(xué)科(kē)學(xué)及相关學(xué)科(kē)（物(wù)理(lǐ)、化學(xué)、生物(wù)、地理(lǐ)、信息科(kē)技/信息技术、通用(yòng)技术等）课程标准及教材修订完善工作，凸显學(xué)生核心素养培养，强化年级學(xué)段有(yǒu)机衔接，统筹规划科(kē)學(xué)教育与工程教育，體(tǐ)现实践性、综合性。在科(kē)學(xué)教育教材中加强國(guó)产软件应用(yòng)引导。将教辅书纳入监管體(tǐ)系，确保教辅书的思想性、科(kē)學(xué)性。落实课程方案和课程标准，组织研制适配课程资源并向學(xué)校免费提供。将學(xué)校课程、课后服務(wù)和课外实践活动进行一體(tǐ)化设计。
5.深化學(xué)校教學(xué)改革，提升科(kē)學(xué)教育质量。各地要加强教學(xué)管理(lǐ)，按照课程方案开齐开足开好科(kē)學(xué)类课程。不断优化教案、學(xué)案，加强对學(xué)生有(yǒu)针对性的科(kē)學(xué)教育指导。实施启发式、探究式教學(xué)，提升作业设计水平，培养學(xué)生深度思维。探索项目式、跨學(xué)科(kē)學(xué)习，提升學(xué)生解决问题能(néng)力。落实科(kē)學(xué)及相关學(xué)科(kē)教學(xué)装备配置标准，加强实验室建设。探索利用(yòng)人工智能(néng)、虚拟现实等技术手段改进和强化实验教學(xué)，并注重利用(yòng)先进教育技术弥补薄弱地區(qū)、薄弱學(xué)校及特殊儿童群體(tǐ)拥有(yǒu)优质教育教學(xué)资源不足的状况。组织遴选实验教學(xué)精品课程。发挥各级教研部门和教學(xué)指导委员会作用(yòng)，甄别、培育、推广先进教學(xué)方法和模式。
6.创造条件丰富内容，拓展科(kē)學(xué)实践活动。各地要按照课程标准，开展实验和探究实践活动，落实跨學(xué)科(kē)主题學(xué)习原则上应不少于10%的教學(xué)要求。各校要由校领导或聘任专家學(xué)者担任科(kē)學(xué)副校長(cháng)，原则上至少设立1名科(kē)技辅导员、至少结对1所具有(yǒu)一定科(kē)普功能(néng)的机构（馆所、基地、园區(qū)、企业等）。要“请进来”“走出去”双向互动开展实践活动。在“请进来”方面，开展“科(kē)學(xué)家（精神）进校园”、少年科(kē)學(xué)院、流动科(kē)技馆、流动青少年宫、科(kē)普大篷車(chē)、科(kē)技节、科(kē)學(xué)调查體(tǐ)验等活动。在“走出去”方面，组织中小(xiǎo)學(xué)生前往科(kē)學(xué)教育场所，进行场景式、體(tǐ)验式科(kē)學(xué)实践活动。
7.纳入课后服務(wù)项目，吸引學(xué)生主动参与。各地要将科(kē)學(xué)教育作為(wèi)课后服務(wù)最基本的、必备的项目，开展科(kē)普讲座、科(kē)學(xué)实验、科(kē)技创作、创客活动、观测研究等，不断提升课后服務(wù)的吸引力。加强对學(xué)生科(kē)技社团和兴趣小(xiǎo)组指导，引导支持有(yǒu)兴趣的學(xué)生長(cháng)期、深入、系统地开展科(kē)學(xué)探究与实验。健全第三方机构进校园机制，统筹利用(yòng)社会优质科(kē)學(xué)教育资源。
8.加强师资队伍建设，发挥教师主导作用(yòng)。增加并建强一批培养中小(xiǎo)學(xué)科(kē)學(xué)类课程教师的师范类专业，强化实验教學(xué)能(néng)力。探索选拔和培养一批高水平、复合型的高中阶段理(lǐ)科(kē)专业教师。在公费师范生、“优师计划”等项目中提高科(kē)學(xué)类课程教师培养比例。鼓励高水平综合性大學(xué)参与教师培养，从源头上加强高素质专业化科(kē)學(xué)类课程教师供给。在“國(guó)培计划”示范项目中专门设置中小(xiǎo)學(xué)科(kē)學(xué)类课程教师培训项目。升级实施中小(xiǎo)學(xué)教师科(kē)學(xué)素养提升行动计划，增强科(kē)學(xué)教育意识与能(néng)力，探索开展科(kē)學(xué)教育专业水平认证工作。落实小(xiǎo)學(xué)科(kē)學(xué)教师岗位编制，加强中小(xiǎo)學(xué)实验员、各级教研部门科(kē)學(xué)教研员配备，逐步推动实现每所小(xiǎo)學(xué)至少有(yǒu)1名具有(yǒu)理(lǐ)工类硕士學(xué)位的科(kē)學(xué)教师。各地要切实激发广大教师参与科(kē)學(xué)教育的积极性、创造性，探索建立科(kē)學(xué)类课程教师多(duō)元评价机制。
三、用(yòng)好社会大课堂
9.全面动员相关单位，服務(wù)科(kē)學(xué)实践教育。强化部门协作，统筹动员高校、科(kē)研院所、科(kē)技馆、青少年宫、儿童活动中心、博物(wù)馆、文(wén)化馆、图书馆、规划展览馆和工农企业等单位，向學(xué)生开放所属的场馆、基地、营地、园區(qū)、生产線(xiàn)等阵地、平台、载體(tǐ)和资源，為(wèi)广泛实施科(kē)學(xué)实践教育提供物(wù)质基础。鼓励各有(yǒu)关部门、单位建立“科(kē)學(xué)教育社会课堂”专家团队，开发适合中小(xiǎo)學(xué)生的科(kē)學(xué)教育课程和项目。结合儿童友好城市建设，推动各地建设具备科(kē)普、體(tǐ)验等多(duō)功能(néng)的教育基地。深化环保设施开放，丰富环境科(kē)普内容形式，打造生态文(wén)明教育基地。利用(yòng)家長(cháng)學(xué)校、儿童之家、少年科(kē)學(xué)院、青少年科(kē)學(xué)工作室等服務(wù)形式和模式，面向广大家庭和青少年进行科(kē)學(xué)教育。
10.引导企业援建基地，改善实践教學(xué)条件。各地要积极动员各类企业，尤其是与高精尖技术密切相关的企业，以企业捐资、挂牌、冠名等形式，為(wèi)薄弱地區(qū)、薄弱學(xué)校援建科(kē)學(xué)教育场所，提供设备、器材、图书、软件等，培训专业讲解人员。引导高科(kē)技工农企业开展“自信自立技术产品體(tǐ)验”活动，鼓励中小(xiǎo)學(xué)生勤于探索、勇于实践。引导中小(xiǎo)學(xué)生在现实生产生活环境中學(xué)习科(kē)學(xué)知识，體(tǐ)悟劳动精神、钻研精神、创新(xīn)精神、工匠精神。
11.鼓励高校和科(kē)研院所主动对接中小(xiǎo)學(xué)，引领科(kē)學(xué)教育发展。鼓励和支持高校、科(kē)研院所建立激励机制，引导科(kē)學(xué)家（科(kē)技工作者）研究和参与中小(xiǎo)學(xué)科(kē)學(xué)教育，安排实验室等科(kē)技资源向中小(xiǎo)學(xué)生适当开放，协同组织科(kē)學(xué)夏（冬）令营等，為(wèi)科(kē)學(xué)实践活动提供有(yǒu)力保障。各地要搭建平台，支持中小(xiǎo)學(xué)与高校、科(kē)研院所联系，用(yòng)好相关实践资源。推动大學(xué)与中學(xué)联合教研，实现教學(xué)内容、教學(xué)方法等更好衔接；倡导联合共建创新(xīn)实验室、科(kē)普站、人才培育班，探索大學(xué)、中學(xué)双导师制，进行因材施教。
12.推动全媒體(tǐ)传播，营造科(kē)學(xué)教育氛围。大力弘扬科(kē)學(xué)精神和科(kē)學(xué)家精神，推动中央主要媒體(tǐ)所属新(xīn)媒體(tǐ)平台开设科(kē)學(xué)教育专栏，加大对科(kē)學(xué)教育的宣传引导力度，激励中小(xiǎo)學(xué)生树立科(kē)技报國(guó)遠(yuǎn)大志(zhì)向。将科(kē)學(xué)教育纳入“双减”宣传工作矩阵重点任務(wù)，鼓励中央和各地主要媒體(tǐ)与各级各类科(kē)學(xué)教育机构、科(kē)技类社会组织合作，加强原创科(kē)普作品创作，积极推进科(kē)學(xué)教育传播创新(xīn)，营造重视支持科(kē)學(xué)教育浓厚氛围。
13.优化数字智慧平台，丰富科(kē)學(xué)教育资源。在國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平台等链接科(kē)學(xué)教育资源，鼓励社会各界制作上線(xiàn)“科(kē)學(xué)公开课”“家庭科(kē)學(xué)教育指导课”等，不断丰富平台资源。建立科(kē)學(xué)家（科(kē)技工作者）、科(kē)學(xué)课、科(kē)學(xué)教育场所资源库，强化资源征集、对接、调度机制，高效有(yǒu)序安排地方及學(xué)校选择使用(yòng)。
四、做好相关改革衔接
14.规范科(kē)技类校外培训，形成學(xué)校教育有(yǒu)益补充。各地要合理(lǐ)规划科(kē)技类非學(xué)科(kē)校外培训机构总體(tǐ)规模、设置标准、审批程序，引导机构合法经营、规范发展，有(yǒu)效满足學(xué)生个性化需求。将科(kē)技类非學(xué)科(kē)校外培训机构全部纳入全國(guó)校外教育培训监管与服務(wù)综合平台，实施全流程监管。可(kě)根据实际需要通过政府購(gòu)买服務(wù)等方式，适当引进合规的科(kē)技类非學(xué)科(kē)培训课程。
15.严格竞赛活动管理(lǐ)，培养學(xué)生“献身科(kē)學(xué)”精神。各地要加强正向宣传引导，指导中小(xiǎo)學(xué)生理(lǐ)性选择参加“白名单”竞赛，搭建中小(xiǎo)學(xué)生成長(cháng)平台，发现有(yǒu)潜质的學(xué)生，引导其积极投身科(kē)學(xué)研究。指导各竞赛组织方在竞赛活动中融入爱國(guó)主义教育，培养参赛學(xué)生家國(guó)情怀；突出集體(tǐ)主义教育，為(wèi)参赛學(xué)生未来从事有(yǒu)组织科(kē)研打牢思想基础。
16.统筹拔尖创新(xīn)人才项目，探索选拔培养長(cháng)效机制。各地、各有(yǒu)关高校要积极探索拔尖创新(xīn)人才选拔培养有(yǒu)效模式，建立统筹协调机制，明确“中學(xué)生英才计划”“强基计划”“基础學(xué)科(kē)拔尖學(xué)生培养计划”“高校科(kē)學(xué)营”等项目在选拔、培育、使用(yòng)上的各自侧重点，细化支持措施，推进有(yǒu)序实施，提高培养效率。推动各类學(xué)校强化跟踪研究和总结，实现在有(yǒu)潜质學(xué)生的发现方式、培养路径上取得实效。试点建设科(kē)技高中，加强大學(xué)与高中教育在人才培养方面的衔接。
17.推进中高考内容改革，完善學(xué)业水平考试命题。各地要完善试题形式，坚持素养立意，增强试题的基础性、应用(yòng)性、综合性、创新(xīn)性，减少机械刷题，引导课堂教學(xué)提质增效，培养學(xué)生科(kē)學(xué)精神。加强实验考查，提高學(xué)生动手操作和实验能(néng)力。建立由學(xué)科(kē)命（审）题人员、學(xué)科(kē)秘书、教育测量专家、命题组织管理(lǐ)人员等组成的高水平命（审）题队伍，优化队伍结构。强化中學(xué)生职业发展规划教育，引导學(xué)生明确自己的兴趣特長(cháng)和职业目标。
18.重视體(tǐ)系化设计安排，助力不同阶段有(yǒu)机衔接。各地要根据各學(xué)段侧重点，推动中小(xiǎo)學(xué)科(kē)學(xué)教育向各级各类教育有(yǒu)机发展延伸。注重普通高中、职业教育阶段科(kē)學(xué)类相关课程的联系与融合。鼓励本科(kē)阶段开设《科(kē)學(xué)技术史》选修课。强化研究生阶段科(kē)技创新(xīn)能(néng)力培养，引导學(xué)生掌握科(kē)學(xué)研究方法和创新(xīn)思维。
19.实施家庭科(kē)學(xué)教育，促进家校社协同育人。各地要突出科(kē)普价值引领，聚合科(kē)普专家力量，推出家庭科(kē)普公开课，开展形式多(duō)样的家庭科(kē)普活动，打造“家门口”科(kē)學(xué)教育阵地，推动科(kē)學(xué)教育走进千家万户，提升家長(cháng)科(kē)普意识和學(xué)生科(kē)學(xué)素质。
20.强化學(xué)科(kē)专业建设，开展科(kē)學(xué)教育研究。强化科(kē)學(xué)教育學(xué)科(kē)专业建设，打造高素质人才队伍。加强國(guó)家科(kē)技计划对科(kē)學(xué)教育相关领域研究的支持。推进科(kē)學(xué)教育交叉學(xué)科(kē)研究平台建设。鼓励高校、教科(kē)院、科(kē)研院所建立科(kē)學(xué)教育研究中心，开展理(lǐ)论研究与实践。加强教师國(guó)际交流，掌握國(guó)际科(kē)學(xué)教育动态，吸纳优秀研究成果。
五、加强组织领导
21.全面系统部署。切实提高政治站位，充分(fēn)发挥“双减”工作专门协调机制作用(yòng)，建立教育部门牵头、有(yǒu)关部门齐抓共管的科(kē)學(xué)教育工作机制。细化完善措施，确保科(kē)學(xué)教育落地见效。充分(fēn)调动社会力量，成立由科(kē)學(xué)家、各领域科(kē)技人才、科(kē)技馆所及科(kē)普教育基地科(kē)技辅导员组成的专家团队，加强谋划指导和推动落实。搭建中小(xiǎo)學(xué)科(kē)學(xué)教育研讨交流平台，推广典型工作案例，总结优化改革发展路径。
22.落实经费保障。统筹各方资金和项目，广泛争取社会资助，加大对科(kē)學(xué)教育的支持力度。各资源单位要坚持公益定位，免费或优惠向中小(xiǎo)學(xué)生提供科(kē)學(xué)教育服務(wù)。用(yòng)好现有(yǒu)彩票公益金项目，切实做好教育助學(xué)、中小(xiǎo)學(xué)生校外研學(xué)工作。积极争取中國(guó)教育发展基金会等社会组织支持，加大对薄弱地區(qū)、薄弱學(xué)校、特殊儿童群體(tǐ)支持力度。
23.强化项目引领。实施“校内科(kē)學(xué)教育提质计划”“科(kē)學(xué)家（精神）进校园行动”“‘千家万馆’科(kē)學(xué)教育总动员行动”“科(kē)普进万家行动”“少年科(kē)學(xué)院”“中西部地區(qū)科(kē)學(xué)教育场所援建工程”“全媒體(tǐ)科(kē)普行动”等重点项目，适时发布重点项目方案。设立实验（示范）區(qū)、实验（示范）校和示范性基地，引领全國(guó)中小(xiǎo)學(xué)科(kē)學(xué)教育改革发展。
24.实施监测指导。加强科(kē)學(xué)教育调研指导，层层压实责任。强化动态监测，定期对青少年科(kē)學(xué)素质进行分(fēn)析研判，公布相关结果。按时完成科(kē)普资源统计调查工作，强化对资源薄弱地區(qū)建设引导。及时宣传工作进展和成果，提高人民(mín)群众感知度、认可(kě)度，营造良好改革氛围。
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