近日,山(shān)东省教育厅印发《全省教育系统法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)》(以下简称《规划》),现将主要内容解读如下。
一、起草(cǎo)背景和依据
习近平总书记在中央全面依法治國(guó)工作会议上强调,普法工作要在针对性和实效性上下功夫,特别是要加强青少年法治教育,不断提升全體(tǐ)公民(mín)法治意识和法治素养。
為(wèi)深入學(xué)习宣传贯彻习近平法治思想,认真落实《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》《全國(guó)教育系统开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》《青少年法治教育大纲》《省委宣传部、省司法厅关于在全省开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》等文(wén)件精神,切实做好全省教育系统第八个五年法治宣传教育工作,我厅集中精干力量并吸收高校法學(xué)专家参与,在充分(fēn)调研论证,广泛征求意见的基础上,研究制定了《规划》。
二、主要内容
《规划》立足我省实际,继续发扬我省教育系统法治宣传教育的优良传统,积极推广有(yǒu)益经验,努力探索创新(xīn)特色,形成了涵盖“总體(tǐ)要求”“以青少年學(xué)生為(wèi)重点,从小(xiǎo)养成尊法守法习惯”“以教育系统行政管理(lǐ)人员為(wèi)关键,运用(yòng)法治思维推动教育改革发展”“以學(xué)校领导干部和教师為(wèi)基础,提升依法治教能(néng)力和水平”以及“组织保障”五个部分(fēn)的《规划》方案。
一是总體(tǐ)要求。《规划》紧跟新(xīn)时代要求,认真落实习近平法治思想,坚持党的领导、坚持分(fēn)类指导、坚持协同育人、坚持德育法育相结合,到2025年,全省教育系统法治素养和依法治理(lǐ)水平显著提升,普法工作體(tǐ)系更加健全。
二是以青少年學(xué)生為(wèi)重点,从小(xiǎo)养成尊法守法习惯。《规划》提出,要充分(fēn)发挥课堂主渠道作用(yòng),将习近平法治思想融入法治教育全过程;创新(xīn)普法教育形式,开展形式多(duō)样的法治教育活动;深化青少年法治实践教育,努力提高实践基地的教育效果;健全青少年法治教育支持體(tǐ)系,实现优质资源共享;均衡法治教育资源分(fēn)配,确保青少年法治教育无盲區(qū)。
三是以教育系统行政管理(lǐ)人员為(wèi)关键,运用(yòng)法治思维推动教育改革发展。《规划》提出,要深入贯彻教育行政部门日常學(xué)法用(yòng)法制度,重点提升依法行政能(néng)力和水平,落实“谁执法谁普法”普法责任制,切实提升教育治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力的现代化水平。
四是以學(xué)校领导干部和教师為(wèi)基础,提升依法治教能(néng)力和水平。《规划》提出,要坚持學(xué)校领导干部带头學(xué)法、模范守法,提高學(xué)校依法治校能(néng)力;加强法治师资培养培训,继续实施中小(xiǎo)學(xué)教师法治全员培训,确保法治教育师资的专业水平;优化法治教育课教师结构,推动學(xué)校配备与课程设置相当的法治课专业教师。
五是组织保障。健全普法工作机制,强化普法经费保障,加强普法考核评估。
三、主要特色与创新(xīn)
為(wèi)推动我省教育系统法治宣传教育工作守正创新(xīn)、提质增效、全面发展,结合本省实际,突出落实举措,凝练特色,探索创新(xīn)。
一是坚持全面普法与重点普法相结合。在普法内容上,既坚持法治知识系统化,又(yòu)坚持以习近平法治思想、宪法及相关法、民(mín)法典和其他(tā)与青少年成長(cháng)教育密切相关的法律宣传為(wèi)重点,确保法治宣传教育的针对性。在普法方式上,既坚持法治宣传教育常态化、课程化,又(yòu)坚持以课外教育、实践基地為(wèi)补充,创新(xīn)法治宣传教育平台建设,确保法治宣传教育的实践效果,探索在义務(wù)教育阶段學(xué)校全面开展“尊崇宪法 每日晨读”活动。到2025年,每个县(市、區(qū))应至少配置一个法治资源教室。
二是坚持现代法治教育和传统文(wén)化教育相结合。坚持德育法育相结合,注重以法治精神和法律规范弘扬社会主义核心价值观,以良法善治传导正确的价值导向。充分(fēn)利用(yòng)我省作為(wèi)中华传统法律文(wén)化和红色文(wén)化发源地的优势,加强齐鲁法治文(wén)化研究,推动中华优秀传统法律文(wén)化创造性转化、创新(xīn)性发展。讲好红色法治故事,传承红色法治基因,教育引导全社会增强走中國(guó)特色社会主义法治道路的自信和自觉。
三是坚持法治教育和人才培养相结合。法治教育的人才培养关系到法治教育的持久性和先进性。坚持养培结合,既采用(yòng)多(duō)种方式方法,强化对现有(yǒu)法治教育人才的培训和考核,又(yòu)积极探索“法學(xué)+教育學(xué)”“法學(xué)+心理(lǐ)學(xué)”學(xué)士學(xué)位等人才培养模式,推动法治教育人才队伍的专业提升。