《教育部关于加强新(xīn)时代教育科(kē)學(xué)研究工作的意见》（以下简称《意见》）自2019年10月印发已经一周年了。一年来，在习近平总书记关于教育的重要论述指引下，教育科(kē)研战線(xiàn)认真贯彻落实《意见》精神，切实增强了新(xīn)时代教育科(kē)研工作的价值认同，深化了新(xīn)时代教育科(kē)研工作的使命担当，对《意见》中提出的教育科(kē)研“对教育改革发展具有(yǒu)重要的支撑、驱动和引领作用(yòng)”的定位和作用(yòng)有(yǒu)了更加深刻的理(lǐ)解。

　　从全球现代教育发展历程来看，教育科(kē)學(xué)研究始终发挥着支撑、驱动和引领作用(yòng)

　　纵观现代教育史，教育科(kē)研伴随了教育现代化的整个过程，两者相伴而生、浑然一體(tǐ)。近现代以来，在文(wén)艺复兴、启蒙运动和三次工业革命的影响下，欧洲资本主义快速发展，对教育产生了巨大影响，涌现了许多(duō)新(xīn)的教育思想，有(yǒu)力支撑、驱动和引领了现代教育的发展。1632年捷克教育家夸美纽斯写出了近代最早的教育學(xué)著作《大教學(xué)论》，提出的普及初等教育等思想，对整个欧洲教育普及产生很(hěn)大影响；他(tā)提出的班级授课制，至今依然是现代學(xué)校的主要教學(xué)组织形式。1762年法國(guó)教育家卢梭在《爱弥儿》中提出自然主义教育思想，认為(wèi)儿童顺其自然才是好的教育，并针对不同年龄段儿童提出了不同的教育原则、内容和方法。1806年德國(guó)教育家赫尔巴特出版《普通教育學(xué)》，明确提出教育學(xué)应该以伦理(lǐ)學(xué)和心理(lǐ)學(xué)為(wèi)理(lǐ)论基础，由此奠定了“教育學(xué)作為(wèi)一门科(kē)學(xué)”的基础。20世纪初，美國(guó)教育家杜威提出“教育即生活，教育即生長(cháng)，教育即经验的不断改造”，主张學(xué)校生活应该以學(xué)生為(wèi)中心，并大力倡导“在做中學(xué)”，对20世纪直至现在的教育和教育學(xué)都有(yǒu)重大而深刻的影响。当然，更多(duō)的教育科(kē)研成果在现代教育发展史上犹如辽阔星海，灿烂生辉。总之，在现代教育发展的三四百年历程中，没有(yǒu)教育的科(kē)學(xué)研究，就没有(yǒu)科(kē)學(xué)的教育实践，世界范围内的现代教育就不可(kě)能(néng)得到如此迅猛的发展。

　　我國(guó)现代教育总體(tǐ)上深受西方教育思想影响，一大批教育家在反思我國(guó)传统教育思想的基础上，提出了中國(guó)现代教育的主张，如蔡元培提出的“思想自由、兼容并包”“五育并重”等理(lǐ)念，陶行知提出的“生活即教育”“社会即學(xué)校”“教學(xué)做合一”主张，等等。

　　进入20世纪，马克思主义在中國(guó)快速传播，為(wèi)我國(guó)教育理(lǐ)论和实践提供了新(xīn)思想，揭开了新(xīn)篇章。新(xīn)中國(guó)成立后，我國(guó)坚持运用(yòng)马克思主义教育思想，实施以人民(mín)為(wèi)中心的社会主义教育。与时俱进、不断发展的马克思主义是我國(guó)坚持党对教育事业的领导，坚持以人民(mín)為(wèi)中心发展教育，落实立德树人根本任務(wù)，坚定社会主义办學(xué)方向，推进素质教育、劳动教育，培养德智體(tǐ)美劳全面发展的社会主义建设者和接班人等一系列重大教育方针政策的根本依据。经过70多(duō)年的伟大实践，我國(guó)逐渐探索形成了中國(guó)特色社会主义教育发展道路和教育制度，正在形成并不断丰富发展中國(guó)特色社会主义教育理(lǐ)论體(tǐ)系。

　　从百年未有(yǒu)之大变局看，新(xīn)一轮科(kē)技革命以及國(guó)际竞争日益加剧，亟须教育科(kē)研在教育变革和创新(xīn)人才培养中发挥支撑、驱动和引领作用(yòng)

　　当前，以人工智能(néng)、大数据、區(qū)块链、物(wù)联网等為(wèi)标志(zhì)的新(xīn)一轮科(kē)技革命正在全球范围内兴起，日益影响着人们的生活、工作、思维和學(xué)习习惯，并由此对教育产生深刻影响，传统的教育组织模式、教师角色、教學(xué)评价甚至教學(xué)伦理(lǐ)等都在不断解构和重构。新(xīn)冠肺炎疫情进一步加剧了这种态势，以数字化、智能(néng)化、终身化、融合化為(wèi)特征的教育革命正加速到来，对我國(guó)教育强國(guó)、人才强國(guó)建设具有(yǒu)基础性和推动性作用(yòng)。对我國(guó)而言，如何抓住这一时代机遇，实现赶超，是极具战略意义和富有(yǒu)挑战的大事。

　　与此同时，人力资本和知识创新(xīn)越来越成為(wèi)國(guó)际竞争的核心要素，教育成為(wèi)新(xīn)一轮國(guó)际竞争的优先领域，对提升一个國(guó)家的硬实力和软实力具有(yǒu)不可(kě)替代的基础性作用(yòng)。我们要充分(fēn)认识世界潮流和动向，倍加重视教育科(kē)研工作，加快构建中國(guó)特色社会主义教育理(lǐ)论體(tǐ)系，以教育科(kē)研支持、推动、引领教育改革发展，加快缩小(xiǎo)与教育强國(guó)的教育差距，為(wèi)推进文(wén)明交流和构建人类命运共同體(tǐ)、积极参与全球教育治理(lǐ)提供切实可(kě)行的方案。

　　从中华民(mín)族复兴的战略全局看，高质量教育體(tǐ)系和教育强國(guó)建设更加艰巨，亟须教育科(kē)研发挥在教育服務(wù)中华民(mín)族伟大复兴使命中的支撑、驱动和引领作用(yòng)

　　习近平总书记2016年在哲學(xué)社会科(kē)學(xué)工作座谈会上指出，这是一个需要理(lǐ)论而且一定能(néng)够产生理(lǐ)论的时代，这是一个需要思想而且一定能(néng)够产生思想的时代。他(tā)在党的十九大报告中指出，“建设教育强國(guó)是中华民(mín)族伟大复兴的基础工程”；在2018年全國(guó)教育大会上指出，坚持把服務(wù)中华民(mín)族伟大复兴作為(wèi)教育的重要使命，强调教育是國(guó)之大计、党之大计。2020年9月22日，他(tā)在教育文(wén)化卫生體(tǐ)育领域专家代表座谈会上指出，要优化同新(xīn)发展格局相适应的教育结构、學(xué)科(kē)专业结构、人才培养结构，完善全民(mín)终身學(xué)习推进机制。党的十九届五中全会明确指出，建设高质量教育體(tǐ)系，到2035年建成教育强國(guó)。总之，进入新(xīn)时代，加快推进教育现代化，迫切需要教育科(kē)研更好地探索规律、破解难题、引领创新(xīn)。

　　与习近平总书记提出的要求相比，我们的教育还存在一些突出问题和短板。比如，基础教育虽然取得了历史性成就，普及水平可(kě)与世界发达國(guó)家相媲美，但唯分(fēn)数、唯升學(xué)，中小(xiǎo)學(xué)生學(xué)业负担过重等问题仍然突出；职业教育正处在新(xīn)的历史发展阶段，作為(wèi)一种类型教育，职业教育的职能(néng)定位、内涵界定、结构體(tǐ)系、发展策略、改革重点等许多(duō)基础性问题，还缺乏系统科(kē)學(xué)的研究和谋划；高等教育面临发展、改革、稳定三大任務(wù)，且都十分(fēn)艰巨紧迫，“双一流”建设、办學(xué)體(tǐ)制改革、管理(lǐ)體(tǐ)制改革、考试招生制度改革、加强和改进思政课、人才培养质量和办學(xué)活力等方面，都面临不少挑战；體(tǐ)育、美育和劳动教育仍然是教育短板，不利于培养担当民(mín)族复兴大任的时代新(xīn)人；城乡、區(qū)域、校际、群體(tǐ)之间的教育发展差距问题在信息化推进过程中面临新(xīn)问题；破除教育功利化特别是“五唯”的顽瘴痼疾面临攻坚战、教育经费投入面临严峻形势、教师队伍建设面临新(xīn)课题、國(guó)际教育交流面对“寒流”等许多(duō)重大教育问题，都亟须持续深化研究。

　　近期，中共中央、國(guó)務(wù)院印发了《深化新(xīn)时代教育评价改革总體(tǐ)方案》，标志(zhì)着教育战線(xiàn)學(xué)习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述取得新(xīn)成果，对教育改革发展规律有(yǒu)了新(xīn)认识，开启了全面建设高质量教育的新(xīn)征程。方案多(duō)次提到“科(kē)學(xué)”，反复强调要树立科(kē)學(xué)观念、科(kē)學(xué)理(lǐ)念、科(kē)學(xué)定位、科(kē)學(xué)设计、科(kē)學(xué)有(yǒu)效等，充分(fēn)體(tǐ)现了党和政府对科(kē)學(xué)执政以及教育科(kē)學(xué)研究工作的高度重视。教育科(kē)研战線(xiàn)要以此為(wèi)契机，不负重托，担当作為(wèi)，致力于教育评价有(yǒu)关的理(lǐ)论构建、实践探索和应用(yòng)研究，為(wèi)构建具有(yǒu)时代特征、中國(guó)特色、世界水平的教育评价體(tǐ)系，為(wèi)加快推进教育现代化、建设教育强國(guó)、办好人民(mín)满意的教育作出应有(yǒu)贡献。

　　（原载12月10日《中國(guó)教育报》。作者崔保师，系中國(guó)教育科(kē)學(xué)研究院院長(cháng)）